Pengertian
Sistem Pengendalian Manajemen Horngreen, Datar dan Foster mendefinisikan
sistem pengendalian manajemen “sebagai sarana pengumpulan dan penggunaan
informasi untuk membantu dan mengkoordinasikan proses pembuatan perencanaan dan
pengendalian keputusan di seluruh organisasi dan untuk memandu perilaku para
manajer dan karyawannya. Tujuan dari sistem pengendalian manajemen adalah
untuk meningkatkan keputusan kolektif dalam suatu organisasi dengan cara yang
layak secara ekonomi.” Manajer yang berbeda melakukan tanggung
jawab yang berbeda dalam suatu organisasi dan oleh karena itu berbagai jenis
informasi dibutuhkan oleh mereka untuk mengelola aktivitas di area
masing-masing. Sistem pengendalian manajemen harus mampu mengembangkan,
mengumpulkan dan mengkomunikasikan informasi kepada manajemen pada berbagai
tingkatan dalam organisasi. Juga, sistem pengendalian manajemen harus
bertujuan untuk memberikan informasi keuangan maupun non-keuangan yang
dibutuhkan oleh manajer yang berbeda. Beberapa contoh informasi keuangan adalah
biaya material, biaya tenaga kerja, laba bersih, investasi yang dilakukan, dll.
Data non-keuangan adalah data yang tidak dalam satuan moneter seperti unit
produksi per pekerja, jam kerja, jam mesin, waktu yang dibutuhkan untuk
memenuhi pesanan pelanggan, ketidakhadiran. Beberapa informasi yang
dikumpulkan di bawah sistem pengendalian manajemen dapat muncul dari data
internal yang dipelihara dalam perusahaan. Beberapa informasi lain yang diperlukan
oleh manajer dapat dikumpulkan dari sumber eksternal seperti informasi tentang
produk pesaing. Seperti yang dinyatakan sebelumnya, berbagai jenis
informasi dibutuhkan oleh orang-orang yang bekerja di berbagai tingkatan dalam
organisasi. Misalnya, manajer puncak mungkin memerlukan data keuangan dan
non-keuangan internal maupun eksternal karena tanggung jawab mereka terkait
dengan organisasi total. Namun, seorang manajer produksi akan lebih
tertarik pada data keuangan dan non-keuangan yang dihasilkan secara internal.
Sistem
Pengendalian Manajemen Secara luas, sistem pengendalian manajemen
(MCS) mengacu pada desain, instalasi dan pengoperasian sistem perencanaan dan
pengendalian manajemen. Istilah 'sistem
pengendalian manajemen' menekankan pada dua subdivisi sistem pengendalian yang
berbeda, tetapi sangat saling terkait dan kadang-kadang tidak dapat dibedakan: a. Struktur
atau struktur organisasi atau hubungan antar unit dalam organisasi, khususnya
pusat pertanggungjawaban, hubungan antar pusat pertanggungjawaban, ukuran
kinerja dan informasi yang mengalir di antara pusat pertanggungjawaban
tersebut. b. Proses
atau serangkaian aktivitas, atau langkah atau keputusan yang diambil oleh suatu
organisasi atau manajer untuk menetapkan tujuan, mengalokasikan sumber daya,
dan mencapai tujuan organisasi.
Proses tersebut terdiri dari tahapan
pemrograman (pemilihan program), penganggaran, pelaksanaan, pengukuran dan
evaluasi kinerja aktual yang saling terkait. Struktur dari sistem pengendalian
manajemen menunjukkan “apa” sistem tersebut dan proses dari sistem pengendalian
manajemen menunjukkan apa yang “dilakukan” oleh sistem tersebut. Sistem
pengendalian manajemen menyatukan organisasi sehingga setiap bagian, dengan menggunakan
otonomi yang diberikan kepadanya, memenuhi tujuan yang konsisten dengan dan
berkontribusi pada pemenuhan tujuan keseluruhan organisasi. Sistem kontrol harus dirancang untuk
mencapai kesatuan tujuan melalui penggunaan beragam bakat individu dalam
organisasi. Persyaratan konstan kontrol manajemen adalah pencapaian
kesatuan dalam keragaman melalui koordinasi, dalam mengejar tujuan jangka
pendek dan tujuan jangka panjang . Sistem
Pengendalian Manajemen — Formal dan Informal Sistem pengendalian manajemen mencakup
sistem pengendalian formal dan sistem pengendalian informal. Sistem
pengendalian formal mensyaratkan bahwa organisasi harus memiliki aturan,
prosedur, pedoman, rencana yang jelas terkait dengan berbagai aspek manajerial. Hal-hal
seperti itu diperlukan untuk membimbing, mengarahkan, memotivasi para manajer
dan karyawan lainnya serta mengkoordinasikan perilaku mereka untuk mencapai
tujuan organisasi. Dalam suatu organisasi, banyak sistem
pengendalian formal mungkin ada seperti sistem akuntansi biaya, sistem
akuntansi manajemen, sistem rekayasa produksi, sistem sumber daya manusia,
sistem pemeliharaan kualitas, dll. Sistem pengendalian manajemen informal
selalu tidak tertulis dan implisit. Namun, mereka berkontribusi besar dalam
implementasi tujuan dan strategi bisnis dan membantu organisasi untuk mencapai
tingkat motivasi dan keselarasan tujuan yang tinggi. Contoh sistem
pengendalian manajemen informal adalah norma tidak tertulis tentang perilaku
baik manajer dan karyawan, loyalitas, nilai bersama, budaya dan etika
organisasi, komitmen bersama antara manajer dan karyawan. Tujuan utama dari pengendalian manajemen
adalah untuk mendorong keselarasan tujuan, yang berarti bahwa ketika orang
bekerja untuk mencapai tujuan mereka sendiri, mereka juga bekerja untuk
mencapai tujuan perusahaan. Orang harus memiliki insentif untuk bekerja
menuju tujuan perusahaan. Untuk mencapai tujuan tersebut, manajer harus
menetapkan tanggung jawab dan mengembangkan kriteria evaluasi kinerja yang
memotivasi karyawan untuk bekerja menuju tujuan perusahaan. Sistem pengendalian manajemen paling
efektif ketika menetapkan kriteria evaluasi yang mendorong perilaku yang
selaras dengan tujuan dan diimplementasikan melalui sistem akuntansi
pertanggungjawaban yang dipercaya karyawan untuk melaporkan kinerja mereka.
Karakteristik
Sistem Pengendalian Manajemen : Sistem
pengendalian manajemen yang dirancang dalam suatu organisasi harus memenuhi
karakteristik berikut: a. Sistem
pengendalian manajemen harus diselaraskan dengan strategi dan tujuan
organisasi. b. Sistem
pengendalian manajemen harus dirancang agar sesuai dengan struktur organisasi
dan tanggung jawab pengambilan keputusan masing-masing manajer. c. Sistem
pengendalian manajemen yang efektif harus memotivasi para manajer dan karyawan
untuk mengerahkan upaya untuk mencapai tujuan organisasi melalui berbagai
penghargaan yang terkait dengan pencapaian tujuan tersebut. Faktor-faktor
yang Mempengaruhi Sistem Pengendalian Manajemen Faktor-faktor
yang mempengaruhi perancangan Sistem Pengendalian Manajemen adalah sebagai
berikut: a.
Ukuran dan
Penyebaran Perusahaan: Ukuran
dan penyebaran perusahaan besar pasti berbeda dibandingkan dengan perusahaan
kecil. Hal ini tentunya akan menentukan isi dan sifat dari sistem kontrol
untuk setiap organisasi. b.
Struktur
Organisasi, Delegasi dan Desentralisasi: Statuta
dan konvensi mengatur struktur organisasi, dan tingkat desentralisasi dan
delegasi di semua perusahaan. Misalnya, filosofi manajemen State Bank of
India pasti berbeda dengan State Trading Corporation. Juga, di dalam suatu
perusahaan, tingkat desentralisasi dan pendelegasian berubah dari satu waktu ke
waktu lainnya untuk memenuhi tantangan lingkungan yang berubah dan peluang yang
mungkin ada. Semua sistem kontrol manajemen pengaruh ini dipraktekkan
dalam organisasi. c.
Sifat Operasi
dan Pembagian: Sifat
operasi dan keterbagiannya mempengaruhi sistem pengendalian
manajemen. Misalnya, di industri perminyakan, misalnya, sub-unit tidak
bisa dibentuk berdasarkan produk. Namun, di banyak perusahaan perdagangan
besar, divisi dapat dibuat berdasarkan produk. Sekali lagi, dalam industri
kertas, tahapan berbeda dalam pembuatan pulp tidak dapat dibagi lagi untuk
tujuan pengendalian manajemen, meskipun pembuatan pulp secara keseluruhan dapat
dianggap sebagai satu divisi. d.
Jenis Pusat
Tanggung Jawab: Sistem
kontrol yang berbeda diperlukan untuk berbagai pusat tanggung jawab atau
subsistem dalam suatu organisasi. Apakah kinerja pusat tanggung jawab
harus diukur dalam hal biaya atau profitabilitas atau laba atas investasi
tergantung pada jenis pusat tanggung jawab. Sebagai contoh, sebuah bank
dapat menerapkan ukuran kinerja yang berbeda untuk mengukur kinerja cabangnya
yang berbeda. Ada
perbedaan transaksi antar cabang; ada yang deposito heavy atau advance
heavy, ada yang dengan atau tanpa fasilitas safe deposit atau transaksi valuta
asing. Oleh karena itu, tidak mungkin menjadikan laba sebagai satu-satunya
kriteria untuk evaluasi kinerja semua cabang. Oleh karena itu, sistem
kontrol dengan kriteria kinerja yang berbeda harus digunakan untuk sub-unit
yang berbeda. e.
Orang dan
Persepsinya:
Persepsi
orang-orang dalam organisasi tentang kemungkinan efek sistem kontrol pada
kehidupan kerja mereka, kepuasan kerja, keamanan kerja, promosi, dan
kesejahteraan umum dapat berbeda di seluruh organisasi. Pertimbangan ini
akan secara signifikan mempengaruhi sifat dan isi dari sistem pengendalian
manajemen yang diperlukan dalam organisasi dan harus dipertimbangkan saat
merancang sistem pengendalian manajemen. |